Una ley ómnibus es un tipo de norma que regula materias que, por su contenido, deberían estar en leyes separadas o que, referentes a un mismo contenido, tienen como finalidad ratificar decretos leyes separadamente publicados.[1] A nivel del proceso de legislación, una ley ómnibus consiste en un paquete de iniciativas centradas en cambios estructurales votadas en conjunto; en la práctica política, suelen ser presentadas al comienzo de un nuevo mandato.[2]
Ley Ómnibus (España)
En España, la Ley Ómnibus es el nombre que recibe, por antonomasia, la ley 25/2009, del 22 de diciembre de 2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. Entró en vigor el 27 de diciembre de 2009.[3] Se trata de una ley promulgada para adaptar la legislación española a la Directiva Bolkestein, más exactamente la Directiva 2006/123/CE, que persigue eliminar trabas burocráticas del sector servicios,[4] y modifica 47 leyes estatales de sectores como los de la energía, el transporte, las comunicaciones, la agricultura o la sanidad. Asimismo, supone la modificación de 116 decretos leyes y normas autonómicas y municipales y elimina 16 regímenes de autorización previa, otros 32 los sustituye por comunicaciones previas, y suprime 111 requisitos.[5] La ley afecta especialmente al sector del taxi[6] y a los colegios profesionales.[7]
Conjuntos de medidas en Argentina
En 1989, el presidente argentino Carlos Menem presentó una serie de medidas para frenar la hiperinflación que azotaba el país, enmarcadas dentro de una ley ómnibus. Veintiséis años después, en 2015, fue Mauricio Macri quien ideó una serie de medidas parecida.[8]
En 2023, durante la campaña electoral del actual presidente Javier Milei, trascendió que se propondría una modernización del Estado con la reducción de ministerios e importantes cambios estructurales en el Gobierno, además de cambios en el régimen legal económico y la promoción de una reforma en materia política (y posiblemente otra electoral). Esta serie de medidas, que comenzaron a implementarse tras la toma de posesión de Milei, también han recibido la calificación de Ley Ómnibus, llamado Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos. La ley que promulgaba Milei fue tumbada por el Congreso argentino y tuvo que volver el proyecto a comisiones.[9]
Uruguay
La Ley de Urgente Consideración es una "ley ómnibus".
Referencias
- ↑ Ossorio, Manuel (2007). Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. Heliasta. ISBN 9789508850553.
- ↑ «Qué es la ley ómnibus de Javier Milei y cuáles son los puntos clave». www.ambito.com. Consultado el 9 de diciembre de 2023.
- ↑ el territorio.ES/Areas%20Tematicas/Internacional/Union%20Europea/Paginas/Ley%C3%93mnibus.aspx Ministerio de Economía y Hacienda
- ↑ «ACTIBBVA, 06-01-2010». Archivado desde el original el 29 de mayo de 2010. Consultado el 14 de julio de 2010.
- ↑ Expansión 17-12-2009
- ↑ Cinco Días 17-12-2009
- ↑ «Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos de España». Archivado desde el original el 26 de junio de 2010. Consultado el 14 de julio de 2010.
- ↑ «Qué es una “Ley Ómnibus”, el proyecto que presentará Javier Milei en el Congreso». Todo Noticias. 6 de diciembre de 2023. Consultado el 9 de diciembre de 2023.
- ↑ «El Congreso argentino tumba el proyecto de ley ómnibus y desata la furia de Milei, de visita en Israel». Público. Consultado el 8 de febrero de 2024.
Enlaces externos
BOE n.º 308, de 23 de diciembre de 2009, Ley 25/2009 Archivado el 29 de junio de 2010 en Wayback Machine.