| Ley de Reducción de la Inflación de 2022 | ||
|---|---|---|
| Ley pública 117-162 | ||
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| Extensión teritorial |
 Estados Unidos | |
| Legislado por | 117.º Congreso de los Estados Unidos | |
| Historia | ||
| Aprobación |
Cámara de Representantes: 19 de noviembre de 2021 (220-213) como Ley Build Back Better Senado: 7 de agosto de 2022 (51-50) como Ley de Reducción de la Inflación; con una enmienda Cámara de Representantes: 12 de agosto de 2022 (220-207) aprueba la enmienda del Senado | |
| Firma | 16 de agosto de 2022 (por el presidente Joe Biden) | |
| Entrada en vigor | 16 de agosto de 2022 | |
| Legislación vigente | ||
La ley de Reducción de la Inflación de 2022 (IRA) es una ley federal de los Estados Unidos que tiene como objetivo frenar la inflación mediante la reducción del déficit,[1] la reducción de los precios de los medicamentos recetados y la inversión en la producción de energía doméstica al tiempo que promueve la energía limpia. Fue aprobado por el 117.º Congreso de los Estados Unidos y promulgado como ley por el presidente Joe Biden el 16 de agosto de 2022. Es un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria patrocinado por los senadores Chuck Schumer y Joe Manchin.[2] El proyecto de ley fue el resultado de las negociaciones sobre la ley Build Back Better propuesta, que fue reducida y reelaborada integralmente a partir de su propuesta inicial luego de que Manchin se opusiera.[3] Se introdujo como una enmienda a la ley Build Back Better y se sustituyó el texto legislativo.
La ley, tal como fue aprobada, recaudará 738 000 millones de dólares y autorizará 391 000 millones en gastos en energía y lucha contra el cambio climático, 238 000 millones en reducción del déficit, tres años de subsidios de la ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio, reforma de medicamentos recetados para reducir los precios y reforma tributaria.[2][4] La ley representa la mayor inversión para abordar el cambio climático en la historia de los Estados Unidos.[5] También incluye un esfuerzo de expansión y modernización del Servicio de Impuestos Internos (IRS).[6] Según varios análisis se prevé que la ley reduzca las emisiones de gases de efecto invernadero de EE. UU. en 2030 a un 40 % por debajo de los niveles de 2005.[7] Se cuestiona el impacto proyectado del proyecto de ley sobre la inflación.
Respuesta de la Unión Europea
En enero de 2023, durante el Foro Económico Mundial, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció el Plan Industrial del Pacto Verde que busca contrarrestar el impacto de las subvenciones para atraer las «capacidades industriales a China o a otros lugares» en la economía comunitaria y desarrollar una legislación para un tejido de cero emisiones con «objetivos claros» antes de 2030. Según Von der Leyen, el plan pretende abarcar la cualificación profesional, el entorno normativo, la financiación y el comercio internacional, centrándose en agilizar permisos para facilitar la inversión en los sectores cruciales de la cadena de suministro para alcanzar el objetivo de cero emisiones netas. Para tal fin, la Comisión Von der Leyen presentará una ley de Industria Cero Neto, similar al proyecto legislativo sobre semiconductores, que fijará objetivos "claros" para la tecnología limpia europea a partir de 2030.[8]
Para reforzar las cadenas de suministro, Von der Leyen propuso crear un «Club de Materias Primas Críticas que trabaje con socios de ideas afines». Así la UE pretende diversificar los proveedores y reducir la dependencia con China, que asciende a un 98 % en el suministro de tierras raras. Por otra parte, el plan adaptará «temporalmente» las normas comunitaria sobre ayudas estatales para «agilizar y simplificar las cosas» —con modelos de desgravación fiscal y ayudas específicas para instalaciones de producción de tecnologías limpias— para contrarrestar los riesgos de deslocalización derivados de subvenciones extranjeras. No obstante, las ayudas estatales son «una solución limitada que sólo unos pocos Estados miembros podrán utilizar», por lo que la Comisión insiste en que la solución para contrarrestar el impacto de dichas subvenciones —en particular la ley de Reducción de la Inflación estadounidense con subsidios verdes por US$369 000 millones— en la economía europea pasará por la creación de un fondo soberano que evite también la «fragmentación del mercado único».[8]Referencias
- ↑ Dennis, Brady (14 de agosto de 2022). «As Congress funds high-tech climate solutions, it also bets on a low-tech one: Nature». The Washington Post. Consultado el 29 de agosto de 2022.
- ↑ a b Everett, Burgess (27 de julio de 2022). «Manchin and Schumer announce deal that includes energy, taxes». Politico. Consultado el 27 de julio de 2022.
- ↑ Zhou, Li (28 de julio de 2022). «How Democrats plan to overhaul taxes, climate spending, and health care before the midterms». Vox. Consultado el 30 de julio de 2022.
- ↑ «CBO Scores IRA with $238 Billion of Deficit Reduction». Committee for a Responsible Federal Budget (en inglés). Consultado el 21 de septiembre de 2022.
- ↑ Nilsen, Ella (28 de julio de 2022). «Clean energy package would be biggest legislative climate investment in US history». CNN. Consultado el 31 de julio de 2022.
- ↑ Rappeport, Alan (4 de agosto de 2022). «The I.R.S. says new funding won't mean more audits for middle-income Americans.». The New York Times (en inglés estadounidense). ISSN 0362-4331. Consultado el 10 de agosto de 2022.
- ↑ Tankersley, Jim (16 de agosto de 2022). «Biden Signs Expansive Health, Climate and Tax Law». The New York Times (en inglés estadounidense). ISSN 0362-4331. Consultado el 18 de agosto de 2022.
- ↑ a b «El plan von der Leyen en Davos». El Grand Continent. 17 de enero de 2023. Consultado el 22 de enero de 2023.